بسم الله الرحمن الرحيم
نواكشوط بتاريخ: 25/ 04/ 2023،
إلى اللجنة المستقلة للانتخابات
الموضوع: عريضة جوابية ردا على التظلم، الذي تقدم به أمامكم مرشح حزب الإصلاح لنيابات مقاطعة اركيز بتاريخ: 19/04/2023،
السادة أعضاء اللجنة المستقلة للانتخابات المحترمين يسعدنا بعد تقديم أسمي آيات التقدير والاحترام، أن نقدِّم أمامكم - نحن مرشحو حزب الإنصاف لنيابيات مقاطعة اركيز 2023، وعمدة بلدية برينة - عريضةً توضيحية نبين فيها زيف وبطلان تظلم مرشح حزب الإصلاح..
وذلك ضمن النقاط التالية:
- ذكر المتظلم أن المرسوم رقم: 2021/155، المتضمن إنشاء مقاطعة انتيكان، والمرسوم رقم: 039/23, المنشئ لبلديات انتيكان والمبين لحدودها وللقرى التابعة لها، لم يُدخل أي منهما قرى كل من: انعيمات أبير أولاد عيسى – أجار - دوز دوز - ظهر ندر - اكويليد، في أي من بلديات انتيكان وخاصة بلدية اتيشطيات المجاورة لها، وأن تلك القرى ليست تابعة أيضا لمقاطعة الركيز.. الخ
وقد غاب عن المتظلم أو جهل أو تجاهل أن عدم إدخال تلك القري المذكورة في أي من بلديات انتيكان يقتضي بقوة القانون بقاءها تابعة لبلديات مقاطعة اركيز التي كانت منذ إنشاء البلديات سنة 1986 إلى يومنا هذا تابعة لها..
- إن المادة الثالثة من القانون رقم: 2001/27 الصادربتاريخ: 2001/2/7 المعدل والمكمل للأمرالقانوني رقم 289/87، الذي يلغي ويحل محله الأمر القانوني رقم: 86.134 الصادر بتاريخ 13 أغشت 1986المنشئ للبلديات والمعدل بالأمر القانوني رقم 25.90 بتاريخ: 10/29/1990, والقانون رقم 31.93 بتاريخ 1993/07/18 والقانون رقم: 98/020 , نصت على ما يلي:
"كل تجمع حضري أوريفي يمكن أن يحول إلى بلدية بموجب مرسوم من مجلس الوزراء باقتراح من وزير الداخلية، يحدد هذ المرسوم اسم البلدية ومقرها وحدودها الترابية... "
فقد أعطت المادة المذكورة أعلاه صلاحية إنشاء البلديات وتحديد مقرها وحدودها الترابية لمجلس الوزراء من خلال مرسوم صادر عنه.
وقد أنشئت بلديات مقاطعة اركيز بموجب المرسوم رقم: 88/179 الصادر بتاريخ: 06/12/1988،
وقد نص أن بلدية انتيكان تحدها شمالا بلدية برينة، ثم أردفت نفس المادة من ذلك المرسوم مبينة القرى التي من بلدية برينة تحد بلدية انتيكان لترسيم حدود كل من البلديتن.
حيث نصت المادة الأولى من المرسوم رقم 88/179، المذكور أعلاه على ما يلي: ".. المقر انتيكان، الحدود: تحدها شمالا بلدية برينة خط أبير أولاد عيسي انعيمات...".
فنصت تلك المادة على القرى الجنوبية من بلدية برينة التي تحد شمالا بلدية نتيكان، وانطلاقا من تلك المادة فإن تلك القرى (انعيمات - ابير أولاد عيسى - أجار) لم تكن يوما من الأيام من بلدية انتيكان، وإنما هي من بلدية برينة وتحدها بلدية انتيكان
ولذلك فإن المجلس الدستوري الذي هو أسمي هيئة في الدولة وقراراته لاتقبل الطعن بحال من الأحوال، قد اعتمد قرى كل من النعيمات وابيرأولاد عيسى وأجار تابعة لبلدية برينة وفي دائرتها الانتخابية كباقي قرى تلك البلدية خلال ما يربو على أكثر من 10 انتخابات منذ إنشاء البلديات 1986، والتي كان ٱخرها مداولات المجلس الدستوري في انتخابات 2018، كما اعتمد المجلس الدستوري كذلك قرى كل من دوز دوز واكويليد وظهراندر تابعة لبلدية اركيز من ذو إنشائها وضمن دائرتها الانتخابية في جميع الاقترعات السالفة.
- إن كلا من قرى النعيمات وابيرأولاد عيسى وأجار وكويليد وظهر اندر ودوز دوز لا يمكن إخراجها من مقاطعة اركيز إلا بمرسوم صادر عن مجلس الوزراء ينص على إخراج تلك القرى من بلديتي اركيز وبرينة إلى بلديات أخرى، ولم يصدر بذلك أي مرسوم البتة.
- إن وجود قرى انعيمات وابيرأولاد عيسي وأجار في الدائرة الانتخابية لبلدية برينة ووجود دوز دوز وكويليد وظهر اندر في الدائرة الانتخابية لبلدية اركيز خلال ما يزيد على 30 سنة واعتماد ساكنتها ناخبين في تلك الدوائر الانتخابية ما يزيد على أكثر من 10 اقتراعات متتالية يعطي تلك القرى حقا مكتسبا في الاقتراع ضمن الدوائر الانتخابية لبلديتي برينة واركيز بقوة القانون.
ولا يمكن انتزاع ذلك الحق المكتسب إلا بمرسوم وزاري مستند على المادة 3 من القانون المعدل لقانون البلديات الصادر 2001 المذكورة أعلاه وهو ما لم يحصل.
- إن المرسوم رقم: 2021.155 القاضي بانشاء وترسيم حدود مقاطعة انتيكان لم يتناول بلديات انتيكان ولا القرى التابعة لها، وإنما اقتصر على إنشاء تلك المقاطعة المفصولة عن مقاطعة اركيز، فذكر حدودها بصفة مجملة من خلال الإحالة إلى المرسوم 179/88،
وقد استلزمت عمومية المرسوم رقم 2021/155 المذكور أعلاه، وعدم تفصيله للبلديات والقرى التابعة لمقاطعة انتيكان صدور مرسوم يبين بلديات مقاطعة انتيكان الجديدة والقرى التابعة لها، فصدر بذلك المرسوم رقم 039-23 الصادر بتاريخ 2023/02/06 المتضمن إنشاء بلديات انتيكان وبيان القرى التابعة لتلك البلديات على سبيل الحصر، ولم يكن من بين تلك القري انعيمات ولا ابير أولاد عيسى ولاأجار ولا اكويليد ولا دوز دوز ولا ظهر اندر،
فاقتضى ذلك بقوة القانون بقاء تلك القرى (انعيمات - ابير اولاد عيسى- أجار - اكويليد- ظهر اندر ودوز دوز) تابعةً لمقاطعة اركيز، وعدم تبعيتها لمقاطعة انتيكان، إذ لا يمكن تبعيتها لمقاطعة انتيكان إلا بالنص عليها في مرسوم وزاري صادر بعد إنشاء مقاطعة انتيكان.
- إن انتقاء المتظلم لقرى بعينها وسكوته عن أخرى أقرب إلى معياره الذي انطلق منه يشي بتمييزه لمجموعة معينة من خلال استهدافه لتلك القرى عن سوء نية نابعة عن عدم شرف المنافسة الانتخابية كذكره مثلا لقرية ظهراندر التي لا تبعد سوى 7 كلم جنوب مقر بلدية اركيز، وسكوته عن قرية احسي تورجه التي تزيد على 13 كلم جنوب مقر بلدية اركيز، وكذا سكوته عن قرية اركاب التي تبعد 15 كلم شمال غرب مقر بلدية اركيز وتقع داخل حدود الحيز الترابي لبلدية برينة، ومع ذالك تتبع للدائرة الانتخابية لبلدية اركيز.
بل إن تمييز المتظلم لقرى مجموعة بعينها يشكل خرقا سافرا لقانون تجريم التمييز رقم: 023_2018, مما يقتضي متابعته جزائيا.. لذلك نلفت انتباه اللجنة الموقرة إلى ضرورة إبلاغ النيابة العامة (عملا بالمادة 36 من قانون الإجراءات الجنائية) بما ارتكبه المتظلم من مقتضيات جزائية يجرمها ويعاقب عليها قانون تجريم التمييز رقم: 023/2018 الذي تنص المادة الرابعة منه على ما يلي: يمنع أي تمييز قائم على الانتماء أو عدم الانتماء لإثنية أو عرق أو لغة.. الخ
ومما يشي بجهل أو تجاهل المتظلم - لدوافع ليست بريئة - عدم دقته خلال حديثه عن الحيز الجغرافي.
حيث ذكر قرية أجار المتوغلة داخل بلدية برينة والتي تبعد أكثر من 16 كلم شمالا عن حدود مقاطعة انتيكان حتى في المرسوم رقم: 88/179،
ناهيكم عن المرسوم رقم 039/23الصادر بتاريخ: 06/02/2023 المنشئ لبلديات انتيكان والمبين لحدودها وللقرى التابعة لها.
لهذه الأسباب:
فإننا نلتمس من اللجنة المحترمة رفض تظلم مرشح حزب الإصلاح أو تجاهله، وإبلاغ النيابة العامة بخرقه للمادة الرابعة من قانون تجريم التمييز عملا بالمادة 36 من قانون الإجراءات الجنائية.
العارضون: مرشحو حزب الإنصاف لنيابات مقاطعة اركيز 2023، وعمدة بلدية برينة، وهم:
- عبد الله الولي الحسن الشيخ
- محمد (آب) المصطفى عبد ربه
- محمد عبد الله ولد الشيخاني