منح صفقة وفق آلية "الصفقة الكلية" وبمبلغ 9.1 مليار أوقية

الأخبار (نواكشوط) – منحت وزارة الإسكان والعمران والاستصلاح الترابي صفقة لتوسيع جامعة نواكشوط بمبلغ فاق 9.1 مليار أوقية قديمة، وذلك عبر آلية "الصفقة بالكلية" لتسليم المفتاح، والتي تمت استحداثها في النص الجديد لقانون الصفقات.

 

وتم منح هذه الصفقات لشركة BIS-TP المملوكة لرجل الأعمال رئيس الاتحاد الوطني لأرباب العمل الموريتانيين زين العابدين ولد الشيخ أحمد.

 

وعرف القانون الجديد هذا النوع من الصفقات في مادته: 24 بأنها "صفقة عمومية يعهد إلى الفاعل فيها بكافة مهام الدراسة، والتصميم، والتوريد، والبناء، والتشغيل، مقابل سعر قد يكون جزافيا".

 

وأضافت نص المادة: "يعتبر الفاعل مسؤولا عن جميع المهام بدءا من التصميم، وحتى الاستلام، وبعد تحقق رب العمل من ضمانات الأداء عند الاقتضاء".

 

وأكد القانون أن هذا النوع من الصفقات يتم منحه حسب إجراء استدراج مناقصات على أساس نموذج ملف استدراج مناقصات معياري تعده سلطة تنظيم الصفقات العمومية.

 

وتم منح هذه الصفقة يوم 17 أكتوبر الجاري من طرف رئيس لجنة صفقات قطاع الإسكان والعمران والاستصلاح الترابي معاوية ولد بيه، وبمبلغ 9.199.916.740 أوقية قديمة، على أن يتم إنجازها خلال فترة لا تتجاوز 24 شهرا.

 

نموذج الملف الفني

وكان لافتا عدم وجود نموذج ملف استدراج المناقصات المعياري، والذي نص القانون على منح هذه النوع من الصفقات وفقا له، حيث لم تنشر سلطة تنظيم الصفقات العمومية المسؤولة عنه أي أنموذج له على موقعها الإلكتروني.

 

وكانت النماذج التي نشرتها خاصة بأنواع أخرى من الصفقات، كصفقات الأشغال، وصفقات التوريدات، وصفقات الخدمات الفكرية، لكن لا يوجد أي أنموذج للملف الفني المعياري لـ"الصفقات الكلية".

 

وقد اتصلت وكالة الأخبار المستقلة عدة مرات على الرقم (45241303) المنشور على الموقع للإلكتروني لسلطة تنظيم الصفقات لسؤالها عن هذا الملف الفني المعياري، وما إذا كان موجودا أم لا، لكن شركات الاتصال كانت تؤكد كل مرة أنه "لا يمكن الاتصال به حاليا".

 

تجارب فاشلة

وكانت وزارة التجهيز والنقل سابقا عن ثلاث مناقصات وفق آلية "الصفقة الكلية"، وذلك لإنجاز طرق داخل البلاد، لكن فترة المناقصة انتهت دون أن يتقدم لها أي أحد.

 

وقد مدتت الوزارة الآجال، وانتهت الآجال الجديدة دون جدوى.

 

وتم استحداث هذا النوع من الصفقات وفقا للقانون الجديد للصفقات، والذي أجيز العام الماضي.

  

وزارة الإسكان: احترمنا الإجراءات

وكالة الأخبار تواصلت مع وزارة الإسكان والعمران والاستصلاح الترابي، لأخذ رأيها حول موضوع الصفقة، حيث توصلت برد من رئيس لجنة الصفقات على مستوى قطاع الإسكان والعمران والاستصلاح الترابي معاوية ولد بيه سرد فيه تفاصيل الحيثيات القانونية لهذا النوع من الصفقات، مؤكدا احترامهم لها.

 

وأضاف ولد بيه أنهم يستعدون حاليا على مستوى اللجنة لاستكمال مسار منح الصفقة، وفق الشروط القانونية والضوابط الإدارية المعمول بها.

 

وذكر بأنه تم إعلان مناقصة دولية لإنجاز مشروع توسعة جامعة نواكشوط عن طريق صفقة كلية لتسليم المفاتيح يوم 19 أغسطس 2022، وتم احترام الفترة المحددة لاستلام العروض، وهي 45 يوما على الأقل، كما تم نشرها على الموقع الرسمي لوزارة الإسكان والعمران والاستصلاح الترابي، ومواقع وطنية ودولية متخصصة في نشر الصفقات.

 

وأضاف أنهم استملوا العروض المقدمة من 3 مؤسسات خصوصية يوم 11 أكتوبر 2022، وتم فتحها وتقييمها فنيا وماليا، ورست الصفقة على المؤسسة التي قدمت أقل عرض مالي من بين المتنافسين الثلاثة.

 

وأشار ولد بيه إلى أن نص المرسوم رقم: 083 – 2022 الصادر بتاريخ: 8 يونيو 2022، المتضمن تطبيق القانون رقم: 024 – 2021 الصادر بتاريخ: 29 ديسمبر 2021، الذي يلغي ويحل محل القانون رقم: 044 – 2010، الصادر بتاريخ: 22 يوليو 2010، المتضمن مدونة الصفقات العمومية – نص – في بابه التمهيدي على وجود "الصفقة الكلية لتسليم المفاتيح".