خبير دستوري يكتب عن الآجال القانونية لتشكيل الحكومة بموريتانيا

الأخبار (نواكشوط) – قال الخبير الدستوري الدكتور إدريس ولد حرمة ولد ببانة إن الدستور الموريتاني لا يحدد أي أجل لتشكيل الحكومة، خلافا لما هو معمول به عدد من البلدان، مؤكدا أن ذلك "لا يعني عدم تحديد الأجل أنه مفتوح إلى ما لا نهاية".

 

وأشار ولد حرمه إلى أن التعديل الدستوري لسنة 2012 نص "على أن الوزير الأول يقدم، خلال شهر من تعيينه، برنامج حكومته أمام البرلمان لنيل الثقة، الأمر الذي سيتحتم الإسراع في تشكيل هذه الحكومة حتى تجد الوقت الكافي لإعداد برنامجها وعرضه للحصول على ثقة الجمعية الوطنية ضمن الأجل الدستوري المحدد بشهر".

 

وسرد ولد حرمه في تدوينة على حسابه في فيسبوك نماذج من الآجال التي أخذها تشكيل الحكومات في موريتانيا، حيث تراوحت الفترة ما بين يوم بالنسبة لحكومة الوزير الأول محمد الأمين ولد اكيك 1997، و17 يوما بالنسبة لحكومة الوزير الأول مولاي ولد محمد الأغظف 2008.

 

وهذا نص تدوينة الخبير الدستوري الدكتور إدريس ولد حرمة ولد ببانة:

لا يحدد الدستور الموريتاني أي أجل لتشكيل الحكومة كما هو معمول به في بعض البلدان مثل أرمينيا 20 يوما أو فلسطين 21 يوما أو كرواتيا 30 يوما. وإذا كانت العادة قد جرت أن يتم تعيين الحكومة بعد يوم أو يومين من تسمية الوزير الأول، فقد وُجدت حالات تشكلت فيها الحكومة في أجل أقل أو أكثر من ذلك.

 

تشكلت الحكومة مرتين في نفس اليوم الذي عُيِّن فيه الوزير الأول:

- تعيين معالي محمد الأمين ولد اكيك يوم 18 ديسمبر 1997 وزيرا أول بالمرسوم رقم: 166-97 الصادر بتاريخ: 18 ديسمبر 1997 المنشور بالجريدة الرسمية عدد: 917 الصادرة بتاريخ: 30 ديسمبر 1997. وفي نفس اليوم تم تعيين الحكومة بالمرسوم: 172 - 97 الصادر في نفس التاريخ والمنشور في نفس عدد الجريدة الرسمية؛

- كذلك تم تعيين معالي مولاي ولد محمد الأغظف يوم 26 يونيو 2009 وزيرا أول بالمرسوم رقم: 084 - 2009 الصادر بتاريخ: 26 يونيو 2009 المنشور بالجريدة الرسمية عدد: 1197 الصادرة بتاريخ: 15 أغسطس 2009. وفي نفس اليوم تم تعيين الحكومة بالمرسوم: 087 - 2009 الصادر في نفس التاريخ والمنشور في نفس عدد الجريدة الرسمية.

وأحيانا تطول المدة الفاصلة بين تعيين الوزير الأول وتشكيل الحكومة، وصلت إلى :

 

- 8 أيام بعد تعيين الوزير الأول معالي الزين ولد زيدان يوم 20 أبريل 2007 بالمرسوم رقم: 053 - 2007 الصادر بتاريخ: 20 أبريل 2007 المنشور في الجريدة الرسمية عدد: 1144 بتاريخ: 30 مايو 2007 حيث تشكلت الحكومة يوم 28 أبريل 2007 بالمرسوم رقم: 057 - 2007 المنشور في نفس الجريدة الرسمية المذكورة أعلاه؛

- 12 يوما بعد تعيين الوزير الأول معالي يحيى ولد أحمد الوقف بالمرسوم رقم: 130 - 2008 الصادر بتاريخ: 3 يوليو 2008 المنشور في الجريدة الرسمية عدد: 1175 بتاريخ: 15 سبتمبر 2008 حيث تشكلت الحكومة يوم 15 يوليو 2008 بالمرسوم رقم: 139 - 2008 المنشور في نفس الجريدة الرسمية المذكورة أعلاه؛

- 17 يوما بعد تعيين الوزير الأول معالي مولاي ولد محمد الأغظف بالمرسوم رقم: 150 - 2008 الصادر بتاريخ: 14 أغسطس 2008 المنشور في الجريدة الرسمية عدد 1173 بتاريخ: 15 أغسطس 2008 حيث تشكلت الحكومة يوم 31 أغسطس 2008 بالمرسوم رقم: 159 - 2008 المنشور في الجريدة الرسمية عدد 1177 الصادرة بتاريخ: 15 أكتوبر 2008.

 

لا يعني عدم تحديد الأجل أنه مفتوح إلى ما لا نهاية، فقد نص التعديل الدستوري لسنة 2012 على أن الوزير الأول يقدم، خلال شهر من تعيينه، برنامج حكومته أمام البرلمان لنيل الثقة، الأمر الذي سيتحتم الإسراع في تشكيل هذه الحكومة حتى تجد الوقت الكافي لإعداد برنامجها وعرضه للحصول على ثقة الجمعية الوطنية ضمن الأجل الدستوري المحدد بشهر.